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中國天然林進入全面保護新階段

  • 圖片加載失敗發布日期:2019-04-24
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中國綠色時報4月23日報道(記者 王鈺)  4月19日,國家林業和草原局召開的新聞發布會提出,我國天然林保護從以工程建設為主導轉向全面保護的新階段,取得了巨大的生態、經濟和社會效益。

1998年,黨中央、國務院作出了在長江上游、黃河上中游地區以及東北內蒙古等重點國有林區實施天然林資源保護工程的重大戰略決策,我國林業發展開始從以木材生產為主向以生態建設為主轉變。黨的十八大以來,習近平總書記多次對天然林保護作出重要指示,明確提出“把所有天然林都保護起來”。國家林草局、財政部、國家發展改革委等有關部門積極采取停伐、提標、擴面等政策措施,實現了全面保護天然林的歷史性轉折。2016年,經國務院批準,全面取消了“十三五”期間天然林商業性采伐限額指標,10.58億畝國有天然林全部停伐,每年減少森林采伐量約900萬立方米。適時提高天然林保護有關政策補助標準,其中國有林管護補助從2014年的每畝5元提高到2017年的每畝10元,天保工程職工社會保險繳費補助基數從2008年當地社會平均工資的80%提高到2016年的80%。中央財政及時安排資金,用于天保工程區外天然林停伐管護補助,全國新納入天然林保護政策補助范圍的天然商品林已達2億多畝,基本實現了地域全覆蓋。各地依托天保工程和天然林保護選聘生態護林員37萬余人,帶動130多萬貧困人口增收脫貧。

目前,中央財政對天保工程的總投入已超過4000億元,工程累計完成公益林建設任務2.75億畝、后備森林資源培育1220萬畝、中幼林撫育2.19億畝。全國現有的19.44億畝天然喬木林得以休養生息,天然林蓄積從20年前的90.73億立方米增加到136.71億立方米,為維護我國生態安全和生物多樣性發揮了基礎保障作用。重點國有林區依托天保工程政策和資金,穩步推動政企、政事、事企、管辦“四分開”改革,65萬多林業職工長期穩定就業。

下一步,國家林業和草原局將開展天保工程二期評估,啟動編制全國天然林保護修復中長期規劃,積極推動天然林保護立法,及時制修訂天然林保護相關技術標準規程。


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